2015年6月9日中国最高人民法院环境保护研讨会:案例对比

致词

 

保护自然资源和生态系统不可或缺的环境法,涉及世界各国,无论其发展水平如何。环境法也需要依靠各方密切合作,才可发挥作用,解决国家内,邻国间甚至世界范围内的复杂问题。

 

1972年以来的诸国际宣言(斯德哥尔摩宣言)都将环境保护纳入可持续发展远景;之后被不断重申(1992年联合国环境与发展会议签署《里约环境与发展宣言》),并伴随有,如21世纪议程等具体行动计划。

 

在寻求环境保护与经济社会发展平衡的时,应谨慎考虑气候变化,自然资源管理,生物多样化保护,防治污染和弃废,食品安全等问题。

 

 可持续发展中保护环境的严格要求既针对政府部门,也针对私人企业。必须高标准做好环保工作。

 

法国,环境保护是一项国际性义务,法国在环境保护方面遵循欧盟法律,遵循法国2004年宪法性法律《环境宪章》。

 

不论其发展水平如何,各国各族人民团结一致,世代和谐传承是实现可持续发展不可或缺的。可持续发展最终确定着人类的未来。

 

作为二十一世纪基本环境问题的支柱,环境法贯穿了其他普通法律和特殊法律(城市规划,建筑,交通,农村法,等等……),涉及到不同等级和性质的法律法规(国际法,欧盟法,法令,合同法,还有如最佳做法,质量规范等自发性承诺)。

 

环境法明确了法官在本领域的关键作用。法官应该解释并执行环境法,把环境法与其他既存法律联系融合,关注环境支柱是否落后于经济,社会支柱,不断寻求“满足当前需求”和“为后代存留”两者间的平衡。

 

环境问题中充满了技术性问题,需要各国各学科专家之间的不断对话(法律,经济,科技与工程学,社会学,……)。具体可以通过组织会议,研讨会以及法官交流来实现。

 

即使紧迫局势下某些气候变化协议仍无法落实,地缘政治特殊等情况不应成为国与国对话的障碍。

 

2015年10月第二十一届联合国气候变化大会 (COP 21) 会在巴黎召开。届时将签署一项新的全球协议,接替中国已加入批准的《京都议定书》。此次大会也将是中法两国就环境保护问题进行交流的重要时刻,以期能达成一项新的国际公约。

 

今天举办的环境主题研讨会目的是反思对比两国的判例,见证了两最高法院对环境这一关键性问题给予的特别关注。

 

我非常高兴并衷心希望能有更多机会和中国同事交流。法国最高法院很荣幸能在不久的将来组织此类研讨会。