De la régulation à la compliance : quel rôle pour le juge ?

Regards croisés du Conseil d’État et de la Cour de cassation

Colloques


La participation à ce colloque est validée au titre de la formation continue des avocats et des magistrats.

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La Cour de cassation et le Conseil d’État consacrent, le 2 juin 2023, la septième édition de leur « regards croisés » au thème suivant : « De la régulation à la compliance : quel rôle pour le juge ? ». Cette journée d’échanges, qui se tiendra au Conseil d’Etat, permettra d’approfondir l’examen des questions nouvelles que pose l’élaboration de ce « droit de la compliance », encore en construction.

La compliance consiste à confier aux acteurs eux-mêmes, notamment les entreprises, la responsabilité de la réalisation d’objectifs déterminés par les autorités publiques en vue d’assurer le respect de principes ou prévenir des risques que ces autorités déterminent. Les domaines d’application sont nombreux – la finance, la banque, les transports, l’énergie ou les télécommunications – et de nouveaux secteurs, tels le droit pénal, le droit de la communication, voire le droit de l’environnement, sont désormais concernés.

Les débats, qui seront ouverts par le vice-président du Conseil d’Etat ainsi que par le premier président et le procureur général de la Cour de cassation, seront organisés autour de tables rondes, qui permettront d’explorer les différentes questions que soulève, pour le juge, le développement de la compliance.

La première table ronde, qui sera présidée par François Molinié, président de l’ordre des avocats au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation, dressera un état des lieux des matières concernées par la compliance et des pratiques des acteurs concernés.

La seconde table ronde, qui sera présidée par Vincent Vigneau, président de la chambre commerciale, économique et financière de la Cour de cassation, portera sur l’accès au juge, qu’il s’agisse de la contestation des normes issues des pouvoirs publics pour guider les acteurs de la compliance, ou de celles mises en place par les opérateurs eux-mêmes.

La troisième table ronde, qui sera présidée par Christophe Chantepy, président de la section du contentieux du Conseil d’Etat, explorera les enjeux nouveaux que pose le développement de la compliance dans des domaines où elle était encore absente, comme le droit pénal et le droit de la communication.

Les travaux seront clôturés par Mme la Professeure Marie-Anne Frison-Roche.

En direct puis en différé

Matinée

Après-midi

09h30 Propos introductifs

Didier-Roland Tabuteau

Vice-président du Conseil d’État

Christophe Soulard

Premier président de la Cour de cassation

François Molins

Procureur général près la Cour de cassation

10h15 Table ronde n° 1 – Une compliance ou des compliances ?

Présidence

Me François Molinié

Président de l’ordre des avocats aux Conseils

Intervenants

Marie-Anne Barbat-Layani

Présidente de l'Autorité des marchés financiers (AMF)

Daniel Calleja Crespo

Directeur général du service juridique de la Commission européenne

Jean-Yves Ollier

Conseiller d’Etat, ancien directeur général de la Commission de régulation de l'énergie (CRE)

Rapporteur

Christine Guéguen

Première avocate générale de la chambre commerciale, financière et économique de la Cour de cassation

14h00 Table ronde n° 2 – Quel rôle pour le juge aujourd'hui dans la compliance ?

Présidence

Vincent Vigneau

Président de la chambre commerciale, financière et économique de la Cour de cassation

Intervenants

François Ancel

Ancien président de la chambre commerciale internationale de la cour d’appel de Paris, conseiller à la 1ère chambre civile de la Cour de cassation

Astrid Mignon Colombet

Avocate associée du cabinet August Debouzy

Lucien Rapp

Professeur à l’université de Toulouse-Capitole

Rapporteur

Alain Seban

Conseiller d’Etat

15h45 Table ronde n° 3 – Quelles nouvelles frontières pour la compliance ?

Présidence

Christophe Chantepy

Président de la section du contentieux du Conseil d’Etat

Intervenants

Jean-François Bohnert

Procureur de la République financier

Roch-Olivier Maistre

Président de l’ARCOM

Paul Nihoul

Juge au Tribunal de l’Union européenne, professeur à l’UCLouvain

Joëlle Tolédano

Professeure émérite des universités, associée à la Chaire Gouvernance et Régulation de l’université Paris Dauphine-PSL, membre du conseil d’administration de l’Agence nationale des fréquences, membre du Conseil national du numérique (CNNum)

17h15 Séance de clôture

Marie-Anne Frison-Roche

Professeure d’université, directrice du Journal of Regulation & Compliance

Télécharger le programme au format PDF

Accueil des participants dès 8h45.
Pour des raisons de sécurité, merci de vous munir d’une pièce d’identité

Vendredi 2 juin 2023

Conseil d'Etat

De 09h30 à 18h00

Les inscriptions sont closes

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Vendredi 2 juin 2023

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